El camino a seguir
La discriminaci¨®n racial sist¨¦mica trasciende cualquier expresi¨®n de odio individual. Deriva de prejuicios en varios sistemas e instituciones de la pol¨ªtica p¨²blica, que perpet¨²an y refuerzan por separado y en conjunto los obst¨¢culos a la igualdad... Todos debemos denunciar y condenar abiertamente todos los mensajes ¡ªspecialmente los mensajes o discursos pol¨ªticos ¡ª que difunden ideas basadas en la superioridad o el odio racial, o que incitan al racismo, la discriminaci¨®n racial, la xenofobia y las formas conexas de intolerancia."
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Garantizar la aplicaci¨®n oportuna y efectiva, y a todos los niveles, de la Declaraci¨®n y Programa de Acci¨®n de Durban, del documento final de la Conferencia de Examen de Durban de 2009 y de la declaraci¨®n pol¨ªtica de 2011 aprobada con motivo del 10¡ã aniversario de la aprobaci¨®n de la DDPA, junto con la Convenci¨®n Internacional sobre la Eliminaci¨®n de Todas las Formas de Discriminaci¨®n Racial (ICERD) y los otros compromisos asumidos durante sus procesos de seguimiento.
Agenda para un cambio transformador en favor de la justicia y la igualdad racial
Durante su 47¡ã periodo de sesiones, celebrada del 21 de junio al 14 de julio de 2021, el Consejo de Derechos Humanos aprob¨® la titulada ¡°Promoci¨®n y protecci¨®n de los derechos humanos y las libertades fundamentales de los africanos y los afrodescendientes frente al uso excesivo de la fuerza y otras violaciones de los derechos humanos por agentes del orden mediante un cambio transformador en favor de la justicia y la igualdad racial¡±. En la resoluci¨®n, el Consejo tom¨® nota con reconocimiento del .
En su , el Consejo de Derechos Humanos asimismo decidi¨® establecer un mecanismo de expertos internacional e independiente, compuesto por tres expertos con experiencia en el ¨¢mbito policial y experticia en derechos humanos, ¡°con el fin de realizar un cambio transformador en favor de la justicia y la igualdad racial en el contexto policial al nivel mundial, especialmente en respeto a los legados del colonialismo y de la trata transatl¨¢ntica de esclavos africanos, y de investigar las respuestas de los gobiernos a las protestas pac¨ªficas contra el racismo y todas las violaciones del derecho internacional de los derechos humanos, y de contribuir a la rendici¨®n de cuentas y reparaciones para las v¨ªctimas¡±.
En la para un cambio transformador en favor de la justicia y la igualdad racial, la Alta Comisionada de la ONU para los Derechos Humanos insta a los Estados y al Consejo de Derechos Humanos a:
- ASUMIR: Dejar de negar y empezar a desmantelar.
- BUSCAR LA JUSTICIA: Acabar con la impunidad y fomentar la confianza.
- ESCUCHAR: Los afrodescendientes deben ser escuchados.
- REPARAR: Enfrentarse a los legados del pasado, tomar medidas especiales y hacer realidad la justicia reparadora.
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Para lograr la reconciliaci¨®n y la recuperaci¨®n es importante examinar formas de honrar la memoria de las v¨ªctimas de tragedias pasadas, de ofrecer disculpas y de crear un di¨¢logo social en torno a la apremiante necesidad de justicia para las v¨ªctimas de violaciones de los derechos humanos resultantes del racismo, la discriminaci¨®n racial, la xenofobia y las formas conexas de intolerancia.
Justicia
La Declaraci¨®n de Durban reafirma que las v¨ªctimas de violaciones de los derechos humanos resultantes del racismo, la discriminaci¨®n racial, la xenofobia y las formas conexas de intolerancia, especialmente a la luz de su situaci¨®n vulnerable desde el punto de vista social, cultural y econ¨®mico, deben tener garantizado el acceso a la justicia, incluida la asistencia letrada cuando proceda, y a una protecci¨®n y recursos efectivos y adecuados, incluido el derecho a solicitar una reparaci¨®n o satisfacci¨®n justa y adecuada por cualquier da?o sufrido como consecuencia de dicha discriminaci¨®n, tal como consagrado en numerosos instrumentos de derechos humanos internacionales y regionales.
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Es esencial promover una educaci¨®n que incluya en los planes de estudio nacionales el relato preciso de los legados del pasado, incluyendo la esclavizaci¨®n y el colonialismo, sus impactos devastadores, as¨ª como sus v¨ªnculos con las manifestaciones actuales del racismo, la discriminaci¨®n racial y las formas conexas de intolerancia, junto con el verdadero relato de la historia de ?frica antes del colonialismo y la esclavizaci¨®n, y las importantes contribuciones de los africanos y los afrodescendientes, los asi¨¢ticos y las personas de origen asi¨¢tico, los pueblos ind¨ªgenas, las minor¨ªas, los migrantes y los refugiados a las sociedades modernas. ?
Planes de acci¨®n nacional
La Declaraci¨®n y Programa de Acci¨®n de Durban recomienda que los Estados elaboren planes de acci¨®n nacional para promover la diversidad, la igualdad, la equidad, la justicia social, la igualdad de oportunidades y la participaci¨®n de todas las personas. Un plan de acci¨®n nacional contra el racismo, la discriminaci¨®n racial, la xenofobia y las formas conexas de intolerancia deber¨ªa tener un amplio alcance y ser exhaustivo. Esto significa que tambi¨¦n deber¨ªa abordar el pasado. Planes de acci¨®n nacional asimismo podr¨ªan constituir un buen marco para procesos de b¨²squeda de la verdad y de reconciliaci¨®n.
Cooperaci¨®n de los gobiernos y las entidades de la ONU para toma de consciencia
Se necesita r¨¢pidamente una mayor cooperaci¨®n de los gobiernos y de las entidades de la ONU para garantizar el desarrollo oportuno de materiales educativos eficaces y de campa?as de concienciaci¨®n, procurando educar al p¨²blico sobre las v¨ªctimas del racismo, la discriminaci¨®n racial, la xenofobia y las formas conexas de intolerancia, incluidos los africanos y los afrodescendientes, los asi¨¢ticos y las personas de origen asi¨¢tico, los pueblos ind¨ªgenas, las minor¨ªas, sus historias y sus culturas, sus contribuciones y la importancia de construir una sociedad inclusiva, respetando al mismo tiempo los derechos humanos y la identidad de todas las v¨ªctimas.
La Agenda 2030 y el Decenio Internacional para los Afrodescendientes: reforzar el marco
La Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible (2015-2030) comenz¨® el mismo a?o que el Decenio Internacional para los Afrodescendientes (2015-2024). Ambos proporcionan un marco que se refuerza mutuamente y que puede ayudar a superar la discriminaci¨®n sist¨¦mica y estructural hist¨®ricamente arraigada contra los afrodescendientes en el mundo.
El Decenio Internacional para los Afrodescendientes (2015-2024) proporciona un marco importante para tomar medidas sobre cuestiones estructurales de acceso a la justicia, la elaboraci¨®n de perfiles raciales, el reconocimiento de los afrodescendientes y los profundos d¨¦ficits econ¨®micos y de desarrollo que les afectan. El a?o 2021 tambi¨¦n marca el punto medio del Decenio Internacional de los Afrodescendientes, de la cual la Alta Comisionada para los Derechos Humanos es coordinador.