30 janvier 2021

Le virus ¨¤ l¡¯origine de la COVID-19 est apparu en 2020 et s¡¯est, depuis, r¨¦pandu dans le monde entier. La crise qui s¡¯est en suivie et les diverses r¨¦ponses des gouvernements ont affect¨¦ la mani¨¨re dont nous vivons, la mani¨¨re dont nous envisageons de vivre dans les villes ainsi que la mani¨¨re dont nous concevons le monde. Toutes les r¨¦percussions de la pand¨¦mie ne sont pas encore connues, mais si les ressources et l¡¯attention sont d¨¦tourn¨¦es des engagements ¨¤ long terme, tels que les objectifs de d¨¦veloppement durable (ODD), au profit de solutions ¨¤ court terme et de reprises pr¨¦cipit¨¦es, les progr¨¨s r¨¦alis¨¦s en mati¨¨re de durabilit¨¦ et d¡¯¨¦galit¨¦ pourraient ¨ºtre menac¨¦s.

En Australie, la ville de Melbourne a ¨¦t¨¦ confront¨¦e ¨¤ des d¨¦fis uniques. Elle a enregistr¨¦ plus de cas de COVID-19 que le reste du pays et, en cons¨¦quence, a ¨¦t¨¦ soumise ¨¤ l¡¯un des confinements les plus longs et les plus g¨¦n¨¦ralis¨¦s du monde. S¡¯ils ont permis de combattre le virus, ces confinements ont eu des cons¨¦quences r¨¦elles sur la ville, avec des r¨¦percussions sur les entreprises, l¡¯emploi, l¡¯¨¦conomie, la sant¨¦ mentale et physique ainsi que sur le bien-¨ºtre g¨¦n¨¦ral. Les restrictions et leurs cons¨¦quences ont ¨¦galement eu des effets in¨¦gaux dans la ville, touchant de mani¨¨re disproportionn¨¦e les personnes les plus vuln¨¦rables de la soci¨¦t¨¦. Pourtant, la r¨¦ponse ¨¤ la crise a aussi montr¨¦ ce que nous pouvons faire aux niveaux gouvernemental et communautaire pour venir en aide aux personnes dans le besoin.

L¡¯exp¨¦rience de Melbourne

Dans la note de synth¨¨se : l¡¯impact de la COVID-19 en milieu urbain, le Secr¨¦taire g¨¦n¨¦ral des Nations Unies Ant¨®nio Guterres a soulign¨¦ que les choix politiques que nous faisons aujourd¡¯hui d¨¦termineront notre r¨¦silience ¨¤ faire face aux risques futurs ainsi que notre capacit¨¦ ¨¤ r¨¦aliser les ODD. Pour reconstruire, les gouvernements et les d¨¦cideurs politiques doivent mettre en ¨¦vidence les domaines o¨´ l¡¯appui fait d¨¦faut, d¨¦terminer comment d¨¦ployer les filets de protection en cas de pand¨¦mie et identifier les plans qui doivent ¨ºtre modifi¨¦s. Comme l¡¯a soulign¨¦ dans ²õ²¹&²Ô²ú²õ±è;°ù¨¦±è´Ç²Ô²õ±ð ¨¤ la note de synth¨¨se Juan Romo, Recteur de l¡¯Universit¨¦ Carlos III de Madrid, les universit¨¦s joueront un r?le essentiel dans la planification de cet avenir.

? l¡¯Universit¨¦ Monash de Melbourne, un groupe d¡¯experts divers participe ¨¤ un projet de recherche multidisciplinaire et collaboratif appel¨¦ l¡¯ dont l¡¯objectif est d¡¯¨¦tudier les effets de la COVID-19 sur la ville. Comme le sugg¨¨re la note d¡¯orientation du Secr¨¦taire g¨¦n¨¦ral, ces chercheurs s¡¯efforcent d¡¯influencer positivement le changement par la cr¨¦ation de connaissances et l¡¯¨¦laboration de politiques en vue du redressement et du renouveau des villes apr¨¨s la COVID-19.

L¡¯¨¦galit¨¦ ¨C une occasion de changement

Comme dans d¡¯autres r¨¦gions du monde, les chercheurs participant ¨¤ l¡¯exp¨¦rience ont constat¨¦ que les effets de cette crise refl¨¨tent les in¨¦galit¨¦s et les probl¨¨mes sociaux qui existaient d¨¦j¨¤ dans nos soci¨¦t¨¦s et les intensifient. Toutefois, ces questions peuvent ¨ºtre r¨¦solues par une meilleure compr¨¦hension et une attention accrue.

Dans une enqu¨ºte en ligne men¨¦e aupr¨¨s de 14 000 personnes, un projet, intitul¨¦ ? Effets psychologiques de la COVID-19 sur les r¨¦sidents urbains ?, a r¨¦v¨¦l¨¦ que la pr¨¦valence des probl¨¨mes de sant¨¦ mentale a doubl¨¦ pendant la pand¨¦mie. Les personnes les plus touch¨¦es avaient perdu leur emploi; vivaient seules ou dans des zones ¨¤ faibles ressources; ou ¨¦taient des pourvoyeuses de soins, des membres de minorit¨¦s marginalis¨¦es, des femmes ou des jeunes. Comme l¡¯indique la , il est n¨¦cessaire de favoriser une r¨¦ponse multisectorielle et int¨¦gr¨¦e dans les strat¨¦gies de promotion de la sant¨¦ mentale.

La COVID-19 a exacerb¨¦ les in¨¦galit¨¦s de genre qui existent dans le monde. Les facteurs de stress, li¨¦s aux confinements impos¨¦s par le gouvernement, ont augment¨¦ l¡¯incidence des violences ¨¤ l¡¯¨¦gard des femmes, ainsi que leur gravit¨¦, un probl¨¨me qui ¨¦tait d¨¦j¨¤ r¨¦pandu avant la pand¨¦mie. Les in¨¦galit¨¦s entre les sexes est le principal moteur de cette violence. Un projet, appel¨¦ ? Violence fond¨¦e sur le sexe et appels ¨¤ l¡¯aide pendant la pand¨¦mie de COVID-19 ?, permettra d¡¯¨¦laborer des plans de relance ¨¦conomique tenant compte des questions sexosp¨¦cifiques.

La COVID-19 a un effet disproportionn¨¦ sur les travailleuses australiennes, car elles assument une plus grande part de la charge des enfants que leurs homologues masculins. Les recherches entreprises dans le cadre d¡¯un projet, intitul¨¦ ? Am¨¦nagement des modalit¨¦s de travail lors de la riposte ¨¤ la COVID-19 ?, examinent comment les protections juridiques pourraient ¨ºtre renforc¨¦es pour am¨¦liorer l¡¯¨¦galit¨¦ des sexes. Il s¡¯agit, notamment, de d¨¦terminer comment la loi pourrait am¨¦liorer la flexibilit¨¦ des pratiques en mati¨¨re d¡¯organisation du travail et prot¨¦ger les femmes contre la discrimination sur le lieu de travail.

L¡¯utilisation de la technologie a permis un acc¨¨s ¨¤ la justice ¨¤ distance et en ligne pendant les restrictions li¨¦es ¨¤ la pand¨¦mie. L¡¯, de la facult¨¦ de droit de l¡¯Universit¨¦ Monash, examine comment la COVID-19 a augment¨¦ le besoin d¡¯un acc¨¨s virtuel et ¨¤ distance des t¨¦moins de la d¨¦fense et des t¨¦moins vuln¨¦rables et l¡¯ cr¨¦e un espace pour les t¨¦moins virtuels qui permettent la tenue d¡¯audiences virtuelles innovantes afin de garantir une justice de qualit¨¦. D¡¯autres recherches sont en cours pour identifier et examiner la mani¨¨re dont le droit ¨¤ un proc¨¨s ¨¦quitable pourrait ¨ºtre affect¨¦, les implications de l¡¯utilisation de la technologie de reconnaissance faciale et autres formes de surveillance disponibles actuellement ainsi que les cons¨¦quences sur la confiance globale et la perception de la l¨¦gitimit¨¦ de la police.

Un atelier de recherche collaborative ¨¤ l¡¯Universit¨¦ Monash, ¨¤ Melbourne, en Australie. 11 d¨¦cembre 2019 (avant la pand¨¦mie de COVID-19). ?Simon Milder

Une reprise verte

La pand¨¦mie a aussi ¨¦t¨¦ l¡¯occasion de modifier notre relation ¨¤ notre espace et ¨¤ notre environnement. Les d¨¦cisions que nous prenons aujourd¡¯hui peuvent nous rapprocher d¡¯une reprise verte et des ODD connexes, ou nous en ¨¦loigner. Un projet, intitul¨¦ Travel Patterns During and After COVID-19, identifie les d¨¦fis politiques ainsi que leur r¨¦duction en pr¨¦voyant l¡¯impact des d¨¦placements dans les villes apr¨¨s la pand¨¦mie de COVID-19. La peur de l¡¯infection a entra?n¨¦ des changements de comportement, la voiture ¨¦tant de plus en plus privil¨¦gi¨¦e par rapport aux transports publics efficaces et durables (ODD 11). Les embouteillages ainsi que la r¨¦duction de viabilit¨¦ (ODD 3 et 11) ont entra?n¨¦ une diminution de l¡¯activit¨¦ des quartiers centraux des affaires de 20 % ainsi qu¡¯une baisse de la productivit¨¦ et de la croissance urbaines (ODD 8), ce qui met en p¨¦ril une reprise durable. 

Tous les ?tats et territoires australiens ont pour objectif ou ambition de parvenir ¨¤ z¨¦ro ¨¦mission nette d¡¯ici ¨¤ 2050. Les projets entrepris par  montrent comment les d¨¦cideurs des ?tats et des territoires australiens peuvent utiliser les investissements mis en ?uvre pour favoriser la relance ¨¦conomique apr¨¨s la pand¨¦mie afin d¡¯atteindre de multiples r¨¦sultats, y compris cr¨¦er des emplois et susciter la demande, stimuler la production et r¨¦aliser des progr¨¨s essentiels vers l¡¯objectif de z¨¦ro ¨¦mission nette.

Concevoir l¡¯avenir

Les connaissances peuvent ¨ºtre utilis¨¦es pour fa?onner des r¨¦ponses imm¨¦diates afin de prot¨¦ger les personnes les plus vuln¨¦rables et remodeler les futurs plans afin de garantir une reprise inclusive, ¨¦galitaire et durable. Les plans de reconstruction peuvent encourager la r¨¦silience ou recr¨¦er le syst¨¨me ainsi que les probl¨¨mes qui ont contribu¨¦ ¨¤ la crise actuelle. La cartographie de ce qui s¡¯est pass¨¦ nous permettra de mieux reconstruire.

L¡¯enqu¨ºte SCRUB (), men¨¦e en partenariat avec le Gouvernement de Victoria, a permis de suivre depuis mars 2020 les comportements et les attitudes face ¨¤ la pand¨¦mie. Il s¡¯agit, notamment, des comportements en mati¨¨re de protection, comme le port du masque et la distanciation sociale; des comportements li¨¦s aux d¨¦placements et au lieu de travail; et du respect des r¨¨gles et des restrictions. Elle a recueilli des preuves urgentes pour soutenir les r¨¦ponses politiques du gouvernement ¨¤ la COVID-19. L¡¯enqu¨ºte SCRUB est ¨¦galement un exemple de la mani¨¨re dont une collaboration ¨¦troite entre le gouvernement et le monde universitaire peut conduire ¨¤ une politique fond¨¦e sur des donn¨¦es probantes, y compris, ¨¦ventuellement, pour les futures pand¨¦mies.

Le mod¨¨le de ville num¨¦rique de Melbourne, , associe une s¨¦rie de donn¨¦es urbaines sur une plateforme 3D interactive. Il fait progresser l¡¯ODD 11 : Villes et communaut¨¦s durables en soutenant la prise de d¨¦cision collaborative sur des avenirs durables apr¨¨s la pand¨¦mie. Un projet pilote est men¨¦ dans une banlieue de Melbourne afin d¡¯¨¦tudier comment planifier des ? quartiers de 20 minutes ? et les concevoir dans la ville apr¨¨s la pand¨¦mie.

Conclusion

L¡¯approche multidisciplinaire de l¡¯exp¨¦rience de Melbourne est pertinente au-del¨¤ de la ville dont elle porte le nom. Sa forme et sa fonction pourraient ¨ºtre reproduites ¨¤ l¡¯¨¦chelle mondiale afin de cartographier et de d¨¦m¨ºler strat¨¦giquement le r¨¦seau complexe de r¨¦percussions et de possibilit¨¦s d¨¦coulant de cette pand¨¦mie et des futures crises. Au niveau mondial, nous avons besoin de r¨¦ponses adapt¨¦es, qui soutiennent les efforts entrepris, pour r¨¦aliser les ODD. Pour ce faire, les gouvernements ont besoin d¡¯informations actualis¨¦es et pr¨¦cises. Nous avons la possibilit¨¦ de tirer des enseignements de cette pand¨¦mie, et les universit¨¦s sont id¨¦alement plac¨¦es et dot¨¦es des ressources n¨¦cessaires pour mener des conversations d¨¦bouchant sur des changements transformateurs. 

L¡¯auteur souhaite remercier les personnes suivantes pour leur soutien ¨¤ la pr¨¦paration de cet article : le professeur Marc Parlange, doyen et vice-pr¨¦sident de l¡¯Universit¨¦ Monash et responsable de l¡¯exp¨¦rience de Melbourne, le professeur ²¹²õ²õ´Ç³¦¾±¨¦ Dominique Allen, Laura Aston, Alexa Gower, le professeur ²¹²õ²õ´Ç³¦¾±¨¦ Becky Batagol, le professeur Kevin H. Bell, le professeur Liz Campbell, le professeur Graham Currie, le professeur Jane Fisher, le professeur ²¹²õ²õ´Ç³¦¾±¨¦ Kate Fitz-Gibbon, Sarah Fumei, Simon Graham, le professeur ²¹²õ²õ´Ç³¦¾±¨¦ Genevieve Grant, le professeur Carl Grodach, Emily Grundy, Maggie Kirkman, Karin Hammarberg, le professeur Bryan Horrigan, le professeur ²¹²õ²õ´Ç³¦¾±¨¦ Jacqui Horan, Taru Jain, Laura McCarthy, Ruby O¡¯Connor, Adriana Orifici, Maria O'Sullivan, Rupert Posner, Naomi Pfitzner, Kate Phillips, Alexander Saeri, Anna Skarbek, le professeur Liam Smith, David Tait, le professeur John Thwaites, Thach Tran, et le professeur Jacqui True. 


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