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LE SPORT ET LES OBJECTIFS DE D?VELOPPEMENT DURABLE

? ? ? ? ? ?En 2015, l¡¯Assembl¨¦e g¨¦n¨¦rale des Nations Unies a adopt¨¦ le Programme de d¨¦veloppement durable ¨¤ l¡¯horizon de 2030, qui comprenait un ensemble de 17 objectifs de d¨¦veloppement durable. Le paragraphe 37 stipule?:

????????? ?Nous appr¨¦cions la contribution croissante du sport au ?d¨¦veloppement et ¨¤ la paix par la tol¨¦rance et le respect qu¡¯il pr¨¦conise, ¨¤ l¡¯autonomisation des femmes et des jeunes, de l¡¯individu et de la collectivit¨¦, et ¨¤ la r¨¦alisation des objectifs de sant¨¦, d¡¯¨¦ducation et d¡¯inclusion sociale¹.

????????? Cette reconnaissance sp¨¦cifique du sport a progress¨¦ au cours des 25 derni¨¨res ann¨¦es dans le cadre d¡¯efforts visant ¨¤ organiser et ¨¤ mobiliser cette activit¨¦ pour la r¨¦alisation des objectifs de d¨¦veloppement et de paix. Des centaines d¡¯organisations de types diff¨¦rents ¨C gouvernementales, non gouvernementales, commerciales, caritatives, fond¨¦es sur le sport, internationales et locales ¨C ont utilis¨¦ le sport ainsi que l¡¯activit¨¦ physique et les jeux sportifs pour contribuer de mani¨¨re positive ¨¤ surmonter les d¨¦fis du d¨¦veloppement les plus persistants. Ces efforts ont ¨¦t¨¦ men¨¦s dans des domaines comme l¡¯¨¦galit¨¦ des sexes et l¡¯¨¦mancipation des femmes; la sensibilisation au VIH/sida et la pr¨¦vention de cette maladie; la reconnaissance et l¡¯inclusion des personnes handicap¨¦es; la croissance ¨¦conomique; la d¨¦pollution de l¡¯environnement; la paix et la r¨¦solution des conflits; et l¡¯¨¦ducation. La majorit¨¦ des programmes ont ¨¦t¨¦ destin¨¦s aux jeunes, en particulier ¨¤?ceux vivant dans les pays et les communaut¨¦s les plus d¨¦savantag¨¦s du Sud.

????????? Parall¨¨lement ¨¤ la mobilisation du ? sport au service du d¨¦veloppement et de la paix ? (SDP), des ¨¦tudes en sciences sociales ont ¨¦t¨¦ r¨¦alis¨¦es sur ce sujet, y compris dans les domaines de la sociologie, de l¡¯anthropologie, de l¡¯histoire, de la psychologie sociale et de la gestion. Un nombre important d¡¯¨¦tudes a vu le jour, indiquant qu¡¯il ¨¦tait possible d¡¯obtenir des r¨¦sultats positifs et durables en mati¨¨re de d¨¦veloppement par le biais du sport. En m¨ºme temps, ce corpus d¡¯ouvrages montre les limites de ce concept, ¨¤ la fois dans la mani¨¨re dont il est per?u et dans sa mise en ?uvre, et ¨¦voque les d¨¦fis importants associ¨¦s ¨¤ la mobilisation du sport au service du d¨¦veloppement durable.

LES POSSIBILIT?S OFFERTES PAR LE SPORT POUR PROMOUVOIR LE D?VELOPPEMENT INTERNATIONAL

????????? Ces derni¨¨res ann¨¦es, les recherches en sciences sociales portant sur le sport au service du d¨¦veloppement et de la paix ont eu pour but principal d¡¯¨¦valuer les r¨¦sultats positifs chez les participants aux programmes. Un nombre important de ces recherches semble indiquer des r¨¦sultats tangibles. La cr¨¦ation de programmes fond¨¦s sur le sport et de possibilit¨¦s d¡¯activit¨¦ physique peut donc avoir un impact important chez les personnes les plus marginalis¨¦es dans le monde, en particulier chez les jeunes.?

????????? Par exemple, on a constat¨¦ que le sport contribuait de mani¨¨re positive ¨¤ la sensibilisation au VIH/sida et qu¡¯il avait permis de r¨¦duire sa propagation. Des ¨¦tudes r¨¦alis¨¦es ¨¤ Dar es-Salaam, en Tanzanie, ont indiqu¨¦ que les enfants qui participaient ¨¤ des programmes d¡¯¨¦ducation au VIH/sida par des pairs fond¨¦s sur le sport ¨¦taient mieux inform¨¦s sur les comportements s?rs et davantage enclins ¨¤ les adopter que les enfants qui n¡¯avaient particip¨¦ qu¡¯¨¤ des programmes scolaires nationaux. ? Une approche fond¨¦e sur le sport est un moyen efficace de communiquer des informations utiles sur les comportements sexuels s?rs ¨¤ une population d¡¯adolescents ¨¤ risque² ?, ont conclu les auteurs des recherches. Compte tenu, en particulier, du manque d¡¯infrastructures de sant¨¦ publique ou de l¡¯absence de politiques nationales relatives au VIH/sida, les programmes fond¨¦s sur le sport peuvent avoir un impact positif sur la lutte contre la pand¨¦mie.

????????? Il a ¨¦galement ¨¦t¨¦ d¨¦montr¨¦ que le sport soutient l¡¯autonomisation des femmes, en particulier des fillettes et des jeunes femmes qui sont marginalis¨¦es ou dont?le d¨¦veloppement social, ¨¦conomique et physique est limit¨¦. Dans ce type de programmes, la nouveaut¨¦, et m¨ºme la nature transgressive de la participation des filles ¨¤ une activit¨¦ physique, peut remettre en question le patriarcat et contribuer ¨¤ l¡¯autonomisation des femmes ainsi qu¡¯¨¤ une plus grande ¨¦galit¨¦ entre les hommes et les femmes³. Par exemple, une ¨¦tude r¨¦alis¨¦e ¨¤ Delhi, en Inde, a montr¨¦ que dans les structures sociales patriarcales enracin¨¦es, les programmes fond¨¦s sur le sport offrait aux fillettes et aux jeunes femmes la possibilit¨¦ d¡¯acqu¨¦rir des connaissances importantes li¨¦es ¨¤ la sant¨¦ procr¨¦ative et d¡¯am¨¦liorer leur assurance, leur statut social et leurs relations sociales⁴.

????????? Le sport a aussi ¨¦t¨¦ utilis¨¦ comme un outil efficace pour la consolidation de la paix et le r¨¨glement des conflits. Dans cette approche, il permet de r¨¦unir des groupes disparates, de reconstruire les communaut¨¦s dans les situations apr¨¨s un conflit ou d¡¯int¨¦grer d¡¯anciens combattants, notamment des enfants soldats. Le Football pour la paix est un bon exemple de ce genre d¡¯initiative. Mis en ?uvre par le personnel enseignant et les chercheurs de l¡¯Universit¨¦ de Brighton, au Royaume-Uni, le programme a utilis¨¦ le football comme activit¨¦ favorisant le rassemblement afin de soutenir les relations interculturelles et la r¨¦conciliation en Isra?l. Bien que reconnaissant que l¡¯objectif de paix de ce programme n¡¯est pas automatiquement adopt¨¦ par ses participants, l¡¯initiative a ¨¦t¨¦ men¨¦e sur le principe que des interventions bien g¨¦r¨¦es pouvaient ? apporter une contribution modeste aux efforts d¨¦ploy¨¦s pour promouvoir le r¨¨glement des conflits et une coexistence pacifique⁵ ?.

LES LIMITES DE LA PROMOTION DU D?VELOPPEMENT INTERNATIONAL PAR LE SPORT

????????? En plus des possibilit¨¦s mentionn¨¦es plus haut, les recherches en sciences sociales soulignent aussi un nombre de limites ¨¤ l¡¯organisation et ¨¤ la mise en ?uvre actuelles des programmes promouvant le sport au service du d¨¦veloppement international. Certaines sont tr¨¨s ¨¦videntes. Par exemple, si le sport est utilis¨¦ pour attirer les jeunes aux programmes de d¨¦veloppement afin de leur enseigner des comp¨¦tences de la vie courante ou leur transmettre des messages de paix⁶, qu¡¯en est-il de ceux qui n¡¯aiment pas le sport ou ont d¡¯autres int¨¦r¨ºts?? Si la promotion du sport au service du d¨¦veloppement et de la paix repose parfois sur l¡¯id¨¦e que le sport est populaire partout dans le monde, il se peut que des jeunes pr¨¦f¨¨rent participer ¨¤ des activit¨¦s culturelles ou r¨¦cr¨¦atives plut?t que sportives. Pour ¨ºtre efficace, un programme devrait donc pouvoir ¨ºtre en mesure d¡¯offrir des activit¨¦s diff¨¦rentes au service du d¨¦veloppement, y compris la danse, le th¨¦?tre, la musique ou les activit¨¦s artistiques.

????????? D¡¯autres limites dans la compr¨¦hension et l¡¯¨¦valuation des contributions du sport au d¨¦veloppement international sont davantage dues aux m¨¦thodes. Si les m¨¦thodes de recherche types, positivistes, comme les tests pr¨¦liminaires et post¨¦rieurs, ont montr¨¦ que la participation des jeunes ¨¤ des programmes sportifs am¨¦liore souvent la confiance en soi, l¡¯estime de soi, la r¨¦silience globale et le sentiment d¡¯autonomisation, il est toutefois difficile d¡¯¨¦valuer pr¨¦cis¨¦ment le r?le que le sport joue dans ces processus⁷. La vie des jeunes, particuli¨¨rement de ceux vivant dans les communaut¨¦s pauvres et marginalis¨¦es, est complexe. ?tant donn¨¦ les nombreux facteurs d¡¯influence sur leur d¨¦veloppement social (p. ex., la famille, l¡¯¨¦cole, la situation g¨¦ographique, les pairs, la culture, etc.), il est pour le moins difficile de d¨¦clarer avec certitude que le sport a un impact sp¨¦cifique sur eux. Cela ne veut pas dire que le sport ne contribue pas ou ne peut pas contribuer de mani¨¨re positive ¨¤ leur d¨¦veloppement, mais nous rappelle qu¡¯il faut prendre en compte la multitude d¡¯influences sociales lors de l¡¯¨¦valuation des r¨¦sultats.

????????? Un autre obstacle au mod¨¨le SDP r¨¦side dans le fait que le r?le positif du sport ne peut ¨ºtre ni garanti ni suppos¨¦. S¡¯il est vrai que les programmes sportifs ont contribu¨¦ ¨¤ la consolidation de la paix et au r¨¨glement des conflits, le sport a aussi exacerb¨¦ les conflits et la violence, hier et aujourd¡¯hui. Les violences qui se sont produites lors du championnat d¡¯Europe de football organis¨¦ par l¡¯Union europ¨¦enne des Associations de football (UEFA) en France, en 2016, en est le dernier exemple. Cela ne signifie pas que le sport est intrins¨¨quement li¨¦ ¨¤ la violence, mais non plus qu¡¯il engendre automatiquement la paix.

????????? Enfin, certaines limites de la contribution du sport au d¨¦veloppement international sont davantage d¡¯ordre sociopolitique. Les scientifiques sociaux ont, par exemple, critiqu¨¦ les programmes propos¨¦s estimant que s¡¯ils permettent aux participants d¡¯acqu¨¦rir les comp¨¦tences n¨¦cessaires pour survivre dans des situations d¡¯in¨¦galit¨¦ et d¡¯oppression, ils ne sont pas d¡¯une grande utilit¨¦ pour s¡¯attaquer aux causes de cette marginalisation⁸. Par exemple, le recours au sport pour promouvoir et enseigner des aptitudes professionnelles entrepreneuriales aux Ougandaises peut soutenir l¡¯ind¨¦pendance ¨¦conomique sur le plan individuel ou au niveau local, mais contribue peu ¨¤ r¨¦pondre ¨¤ l¡¯incapacit¨¦ du Gouvernement de fournir une infrastructure de base pour la r¨¦ussite et la sant¨¦ de ses citoyens⁹. Dans une certaine mesure, le d¨¦veloppement au niveau macro¨¦conomique pourrait d¨¦border le cadre des programmes fond¨¦s sur le sport, ce qui indique la port¨¦e limit¨¦e de ce genre d¡¯initiatives.

LES D?FIS

????????? Ayant ¨¤ l¡¯esprit ces possibilit¨¦s et ces limites, le sport au service du d¨¦veloppement et de la paix pose un certain nombre de d¨¦fis importants, en particulier concernant le Programme 2030 et les objectifs de d¨¦veloppement durable. Deux objectifs en particulier m¨¦ritent qu¡¯on s¡¯y arr¨ºte.

????????? Premi¨¨rement, alors que toutes les questions et tous les objectifs de d¨¦veloppement abord¨¦s dans ce contexte sont importants pour la vie des populations, les programmes de promotion du SDP n¡¯ont pas encore abord¨¦ de mani¨¨re sp¨¦cifique ou ¨¦nergique les probl¨¨mes de la d¨¦gradation environnementale et du changement climatique dans le monde. Certains programmes connus ont une mission ¨¦cologique. Par exemple, la Mathare Youth Sport Association ¨¤ Nairobi, au Kenya, dirige des ligues de football de jeunes dans lesquelles les participants gagnent des points dans leur classement en ramassant les ordures et en participant au nettoyage de Mathare. Toutefois, tr¨¨s peu d¡¯organisations sous la banni¨¨re du SDP consid¨¨rent les changements climatiques comme une question principale de d¨¦veloppement. Pour que le secteur du sport ait une incidence et contribue significativement au d¨¦veloppement durable, il devra accorder plus d¡¯importance aux questions environnementales et combattre les changements climatiques anthropiques.

????????? Deuxi¨¨mement, alors que la conceptualisation et les discours qui servent de fondement au SPD continuent de se servir du ? pouvoir du sport ? comme base, il est de plus en plus difficile d¡¯ignorer que? ce pouvoir n¡¯est pas utilis¨¦ de mani¨¨re positive. Le sport international, en particulier au niveau du sport d¡¯¨¦lite, continue d¡¯¨ºtre min¨¦ et entach¨¦ par la corruption, la mauvaise gestion financi¨¨re, les scandales de dopage, la violence et la d¨¦gradation de l¡¯environnement. ??l¡¯¨¦vidence, si le sport contribue ¨¤ ces probl¨¨mes ou les exacerbent, il ne peut pas ¨ºtre per?u comme contribuant de mani¨¨re positive au d¨¦veloppement international durable. Cela ne signifie pas que toutes les formes de sport soient? touch¨¦es par ces probl¨¨mes. Toutefois, les principales organisations sportives mondiales, y compris la F¨¦d¨¦ration Internationale de Football Association (FIFA), le Comit¨¦ international olympique et la National Basketball Association en Am¨¦rique du Nord, soutiennent ou organisent dor¨¦navant des programmes de sport?au service du d¨¦veloppement et de la paix, ce qui d¨¦note un lien plus ¨¦troit entre le sport d¡¯¨¦lite et le d¨¦veloppement international. Au lieu de croire que le profil et la popularit¨¦ du sport dans le monde contribueront n¨¦cessairement au d¨¦veloppement, il faudrait peut-¨ºtre que les partisans du SDP demandent aux organisations du sport d¡¯¨¦lite international d¡¯adopter des normes ¨¦thiques ou d¡¯entreprendre des r¨¦formes qui permettraient au sport d¡¯¨ºtre mieux en mesure de promouvoir le d¨¦veloppement international et la paix.

????????? En conclusion, le secteur de plus en plus d¨¦velopp¨¦ et institutionnalis¨¦ du sport au service du d¨¦veloppement et de la paix semble indiquer que le monde du sport dispose de nombreuses possibilit¨¦s pour contribuer de mani¨¨re positive ¨¤ surmonter les probl¨¨mes sociaux et environnementaux les plus urgents. Les recherches en sciences sociales montrent, cependant, que les r¨¦sultats positifs sont loin d¡¯¨ºtre garantis. Le moment est donc venu d¡¯aller au-del¨¤ de la question de savoir si le sport peut ¨ºtre utilis¨¦ pour promouvoir le d¨¦veloppement international et de d¨¦terminer la mani¨¨re la plus ¨¦quitable et durable de le faire. ?

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Notes

1 A /RES/70/1, para. 37. Disponible sur le site .

2 Glyn C. Roberts, Cyprian N. Maro et Marit S?rensen, ? Using sport to promote HIV /AID S education among at-risk youths in Sub-Saharan Africa ?, dans Sport for Development, Peace and Social Justice, Robert J. Schinke et Stephanie J. Hanrahan, dir. (Morgantown, West Virginia, Fitness Information Technology, 2012), p. 156.

3 Martha Saavedra, ? Dilemmas and opportunities in gender and Sport-in-Development ?, dans Sport and International Development, Roger Levermore et Aaron Beacom, dir. (New York, Palgrave Macmillan, 2009), p.124-155 (136-137).

4 Tess Kay, ? Developing through sport: evidencing sport impacts on young people ?, Sport in Society, vol. 12, n¡ã 9 (novembre 2009), pp. 1177-1191.

5 John Sugden, ? Teaching and playing sport for conflict resolution and co-existence in Israel ?, International Review for the Sociology of Sport, vol. 41, n¡ã 2 (juin 2006), pp. 221-240 (221).

6 Oscar Mwaanga, ? Sport for addressing HIV /AIDS: explaining our convictions ?, bulletin d¡¯information LSA, n¡ã 85 (mars 2010), pp. 61-67.

7 Voir Fred Coalter, Sport for Development: What Game Are We Playing? (New York, Routledge, 2013).

8 Douglas Hartmann et Christina Kwauk, ? Sport and development:?an overview, critique, and reconstruction ?, Journal of Sport and Social Issues, vol. 35, n¡ã 3, (ao?t 2011), pp. 284-305.

9 Lyndsay M. C. Hayhurst, ? The ¡®Girl Effect¡¯ and martial arts: social entrepreneurship and sport, gender and development in Uganda ?, Gender, Place and Culture: a Journal of Feminist Geography, vol. 21, n¡ã 3 (mars 2014), pp. 297-315.