Pour c¨¦l¨¦brer la Journ¨¦e internationale des personnes handicap¨¦es 2021, la Chronique de l¡¯ONU pr¨¦sente deux articles, l¡¯un ¨¦crit par Mme Martha Helena Lopez, Sous-Secr¨¦taire g¨¦n¨¦rale ¨¤ la gestion des ressources humaines au Secr¨¦tariat des Nations Unies, et l¡¯autre ¨¦crit par M. Toily Kurbanov, Coordonnateur ex¨¦cutif du programme des Volontaires des Nations Unies. Chaque auteur partage son point de vue sur l¡¯inclusion du handicap dans le syst¨¨me des Nations Unies ainsi que les obstacles qui doivent ¨ºtre surmont¨¦s pour acc¨¦l¨¦rer les r¨¦sultats. Le deuxi¨¨me article se trouve ici.
Le programme des Volontaires des Nations Unies (VNU) a pour mandat de contribuer ¨¤ la paix et au d¨¦veloppement par le biais du volontariat. Travaillant avec les partenaires du syst¨¨me des Nations Unies ainsi qu¡¯avec les ?tats Membres, il ¨¦largit son programme de diversit¨¦ et d¡¯inclusion. Plus pr¨¦cis¨¦ment, il a pour vocation de relever le d¨¦fi urgent de faciliter l¡¯int¨¦gration des professionnels handicap¨¦s en milieu de carri¨¨re au sein des Nations Unies par le biais du volontariat.
1er d¨¦cembre 2021
En 2015, les Nations Unies ont fait une promesse ¡ª une promesse de transformation ¨C ne laisser personne de c?t¨¦. Le Programme de d¨¦veloppement durable ¨¤ l¡¯horizon 2030 ainsi que ses objectifs de d¨¦veloppement durable (ODD) sont au c?ur de cet engagement visant ¨¤ aider les personnes ¨¤ vivre mieux en promouvant l¡¯inclusion et l¡¯¨¦galit¨¦ pour am¨¦liorer les vies.
Travailler avec des personnes handicap¨¦es n¡¯est pas nouveau pour le syst¨¨me des Nations Unies. La Convention relative aux droits des personnes handicap¨¦es (CDPH) identifie et prot¨¨ge les droits des personnes handicap¨¦es. Nous devons faire respecter ces droits dans nos activit¨¦s de paix, de d¨¦veloppement et d¡¯aide humanitaire.
Lorsqu¡¯il s¡¯agit de diversit¨¦ et d¡¯inclusion, nous devons nous mettre au d¨¦fi de d¨¦passer notre perspective historique sur le genre et la r¨¦gion g¨¦ographique. Nous devons aborder l¡¯inclusion des groupes sous-repr¨¦sent¨¦s de mani¨¨re plus intentionnelle dans nos effectifs, y compris les personnes handicap¨¦es.
Environ 15 % de la population mondiale vit avec une forme de handicap1. Ce chiffre continue d¡¯augmenter parall¨¨lement ¨¤ l¡¯accroissement de la population mondiale. Nous savons que les personnes handicap¨¦es ne sont pas repr¨¦sent¨¦es de mani¨¨re proportionnelle ¨¤ l¡¯ONU et que le personnel de cette organisation devrait refl¨¦ter la diversit¨¦ de nos ?tats Membres ainsi que le monde dans lequel nous agissons.
? la fin de d¨¦cembre 2019, l¡¯Assembl¨¦e g¨¦n¨¦rale des Nations Unies a adopt¨¦ la r¨¦solution sur la base du rapport du Corps commun d¡¯inspection (CCI) intitul¨¦ ? Am¨¦liorer l¡¯accessibilit¨¦ des personnes handicap¨¦es aux conf¨¦rences et aux r¨¦unions du syst¨¨me des Nations Unies ?. ().
Dans un entretien avec la Chronique de l¡¯ONU, l¡¯Inspecteur Gopinathan Achamkulangare, a parl¨¦ de la mani¨¨re dont ? la prise en compte de l¡¯accessibilit¨¦ en tant que question multisectorielle dans les travaux des entit¨¦s a ¨¦t¨¦ limit¨¦e ?. Le rapport a ¨¦galement r¨¦v¨¦l¨¦ que le financement et les co?ts servent souvent d¡¯excuses ¨¤ l¡¯inaction, mais que le probl¨¨me est souvent d? ¨¤ un manque de sensibilisation.
Nous savons que des effectifs diversifi¨¦s sont plus efficaces. Nous savons que les personnes handicap¨¦es apportent des contributions et des perspectives uniques. Cela fait de nous une meilleure organisation et nous permet d¡¯¨ºtre des partenaires plus efficaces pour les pays et les populations que nous servons. Au-del¨¤ de cela, nous savons que le syst¨¨me des Nations Unies a ¨¦t¨¦ priv¨¦ des comp¨¦tences, du talent et de l¡¯exp¨¦rience que les personnes handicap¨¦es apportent.
? Les personnes handicap¨¦es continuent de faire face ¨¤ une multitude d¡¯obstacles et de st¨¦r¨¦otypes, ¨¤ la stigmatisation et ¨¤ la discrimination dans l¡¯acc¨¨s aux services et la participation active ¨¤ la soci¨¦t¨¦. Si je peux ¨ºtre inclus et contribuer de mani¨¨re significative, je peux inspirer d¡¯autres personnes handicap¨¦es. Nous pouvons tous jouer un r?le d¨¦terminant dans le succ¨¨s d¡¯une soci¨¦t¨¦ inclusive et accessible ¨¤ tous. ?
Gift Govere, Responsable du Projet des Volontaires des Nations Unies au Programme des Nations Unies pour le d¨¦veloppement (PNUD) au Zimbabwe.
Le programme Volontaires des Nations Unies (VNU) fournit au syst¨¨me des Nations Unies un vivier de professionnels talentueux et d¨¦vou¨¦s parmi lesquels il peut choisir. En tant que Volontaires des Nations Unies, ces personnes soutiennent l¡¯ex¨¦cution des mandats des fonds, des organismes et des programmes. Cela fait du programme VNU un partenaire optimal pour faire avancer la question de l¡¯inclusion.
Depuis quelques ann¨¦es, ce programme s¡¯attache ¨¤ accro?tre l¡¯int¨¦gration des personnes handicap¨¦es dans les effectifs du secteur du d¨¦veloppement par le biais du volontariat. Progressivement, il constitue un vivier de talents compos¨¦ de professionnels handicap¨¦s tr¨¨s qualifi¨¦s qui peuvent contribuer ¨¤ la r¨¦alisation des ODD aux niveaux national et mondial. Par exemple, il a collabor¨¦ avec le PNUD ¨¤ la mise en ?uvre d¡¯un Programme de gestion des comp¨¦tences pour les jeunes professionnels handicap¨¦s2.
L¡¯intention du programme de recruter des volontaires handicap¨¦s et de r¨¦pondre aux besoins en mati¨¨re d¡¯am¨¦nagement raisonnable envoie un signal important ¨¤ l¡¯ensemble du syst¨¨me des Nations Unies. Cela me conforte dans l¡¯id¨¦e que la constitution et le maintien d¡¯un personnel diversifi¨¦ et inclusif n¨¦cessite une approche syst¨¦matique sur deux fronts : attirer et recruter activement des candidats issus de groupes sous-repr¨¦sent¨¦s et instaurer une culture inclusive o¨´ chacun a la possibilit¨¦ de participer sur un pied d¡¯¨¦galit¨¦.
? L¡¯inclusion dans le syst¨¨me de l¡¯ONU en tant que volontaire m¡¯a permis d¡¯acqu¨¦rir une plus grande ind¨¦pendance, d¡¯am¨¦liorer ma propre situation, de m¡¯¨¦panouir, d¡¯¨ºtre plus productive, plus motiv¨¦e, plus inspir¨¦e et de d¨¦velopper mes capacit¨¦s, ce qui m¡¯a donn¨¦ le moyen d¡¯aider ma famille et de contribuer ¨¤ la soci¨¦t¨¦. Cela a ¨¦t¨¦ un d¨¦fi, ¨¤ la fois pour moi et pour l¡¯organisation; nous avons d? nous adapter les uns aux autres. Mais avec un am¨¦nagement raisonnable (l¡¯adaptation du bureau ¨¤ la hauteur n¨¦cessaire, la mise en place de rampes d¡¯acc¨¨s, la gestion du transport et l¡¯assistance), j¡¯ai pu m¡¯acquitter pleinement de mes fonctions. ?
Olga Altman, Volontaire des Nations pour l¡¯inclusion, l¡¯innovation et le Programme 2030, PNUD en R¨¦plique dominicaine.
La Convention relative aux droits des personnes handicap¨¦es reconna?t qu¡¯il est n¨¦cessaire de faire plus pour am¨¦liorer la vie des personnes handicap¨¦es et les possibilit¨¦s qui leur sont offertes. Les ODD font r¨¦f¨¦rence au handicap dans sept cibles de cinq objectifs, tandis que six autres objectifs comprennent des cibles li¨¦es ¨¤ des initiatives de d¨¦veloppement tenant compte des personnes handicap¨¦es.
La direction est claire. Le syst¨¨me des Nations Unis ne peut h¨¦siter ¨¤ am¨¦liorer l¡¯accessibilit¨¦ de nos activit¨¦s mondiales simplement parce que c¡¯est difficile. Ce sont des d¨¦fis que nous devons relever. Nous avons la Convention, les ODD et des cadres; nous devons maintenant agir. Cela est m¨ºme plus urgent dans le contexte de la COVID-19.
La diversit¨¦ des groupes marginalis¨¦s et leur repr¨¦sentation sont des questions que nous prenons au s¨¦rieux; cela t¨¦moigne de la confiance que nous avons dans l¡¯ONU et de la perception de notre l¨¦gitimit¨¦. Pour rester cr¨¦dible, l¡¯ONU doit s¡¯assurer que nous joignons les actes ¨¤ la parole dans notre service civil international.
Nous le devons aux ? peuples des Nations Unies ?.
Notes
1L¡¯Organisation mondiale de la sant¨¦ et la Banque mondiale, Rapport mondial sur le handicap, WHO/NMH/VIP/11.01. Disponible sur le site
2L¡¯Allemagne et la Su¨¨de ont fourni des contributions g¨¦n¨¦reuses au Programme de gestion des comp¨¦tences pour les jeunes professionnels handicap¨¦s du PNUD/VNU.
La Chronique de l¡¯ONU ne constitue pas un document officiel. Elle a le privil¨¨ge d¡¯accueillir des hauts fonctionnaires des Nations Unies ainsi que des contributeurs distingu¨¦s ne faisant pas partie du syst¨¨me des Nations Unies dont les points de vue ne refl¨¨tent pas n¨¦cessairement ceux de l¡¯Organisation. De m¨ºme, les fronti¨¨res et les noms indiqu¨¦s ainsi que les d¨¦signations employ¨¦es sur les cartes ou dans les articles n¡¯impliquent pas n¨¦cessairement la reconnaissance ni l¡¯acceptation officielle de l¡¯Organisation des Nations Unies.
