L¡¯initiative ? Alertes pr¨¦coces pour tous ? est une innovation qui vise ¨¤ garantir que chacun sur Terre soit prot¨¦g¨¦ des ph¨¦nom¨¨nes m¨¦t¨¦orologiques, hydrologiques ou climatiques dangereux gr?ce ¨¤ des syst¨¨mes d¡¯alertes pr¨¦coces capables de sauver des vies d¡¯ici ¨¤ la fin de l¡¯ann¨¦e 2027.
Le besoin de syst¨¨mes d¡¯alerte pr¨¦coce se pose plus que jamais avec acuit¨¦, car les changements climatiques induits par l¡¯homme entra?ne des conditions m¨¦t¨¦orologiques de plus en plus extr¨ºmes. Les syst¨¨mes qui avertissent les gens de l¡¯imminence d¡¯une temp¨ºte, d¡¯une inondation ou d¡¯une s¨¦cheresse ne sont pas un luxe, mais un outil rentable qui permet de sauver des vies, de r¨¦duire les pertes ¨¦conomiques et d¡¯obtenir un retour sur investissement presque dix fois sup¨¦rieur.
Les syst¨¨mes d¡¯alerte pr¨¦coce ont contribu¨¦ ¨¤ diminuer le nombre de d¨¦c¨¨s et ¨¤ r¨¦duire les pertes et les dommages r¨¦sultant de ph¨¦nom¨¨nes m¨¦t¨¦orologiques, hydrologiques ou climatiques dangereux. Mais des lacunes importantes subsistent, en particulier dans les petits ?tats insulaires en d¨¦veloppement et les pays les moins avanc¨¦s.
En 2022, le Secr¨¦taire g¨¦n¨¦ral des Nations Unies, Ant¨®nio Guterres, a demand¨¦ ¨¤ la communaut¨¦ internationale de s¡¯employer ¨¤ faire en sorte que les syst¨¨mes d¡¯alerte pr¨¦coce prot¨¨gent tous les habitants de la plan¨¨te d¡¯ici ¨¤ 2027.
Alertes pr¨¦coces pour tous :
Plan d¡¯action au niveau des d¨¦cideurs 2023-2027
? Les faits sont sont sans ¨¦quivoques. Les alertes pr¨¦coces permettent de sauver des vies et d¡¯obtenir d¡¯importants avantages financiers. J¡¯invite tous les pouvoirs publics, les institutions financi¨¨res et la soci¨¦t¨¦ civile ¨¤ soutenir cet effort ?. ¨C Ant¨®nio Guterres, Secr¨¦taire g¨¦n¨¦ral de l¡¯Organisation des Nations Unies
Le Plan d¡¯action pr¨¦voit des investissements de 3,1 milliards de dollars sur cinq ans ¨C soit 50 cents par personne et par an ¨C pour renforcer les savoirs et la gestion des risques de catastrophes, l¡¯observation et la pr¨¦vision, la diffusion et la communication des alertes, ainsi que les capacit¨¦s de pr¨¦paration et de r¨¦action.
Il s¡¯appuie sur les m¨¦canismes de financement commun existants, tels que l¡¯initiative sur les et le , ainsi que sur les fonds multilat¨¦raux mondiaux, notamment le et les banques de d¨¦veloppement.
Dans le cadre du Programme d¡¯acc¨¦l¨¦ration (PDF en anglais) du Secr¨¦taire g¨¦n¨¦ral des Nations Unies, l¡¯initiative ? Alertes pr¨¦coces pour tous ? est une contribution essentielle ¨¤ la mise en place d¡¯une justice climatique pour ceux qui se trouvent en premi¨¨re ligne de la crise climatique. Elle s¡¯aligne sur les priorit¨¦s de l¡¯Accord de Paris et soutient les principales dispositions du , en particulier l¡¯Objectif G sur la disponibilit¨¦ et l¡¯accessibilit¨¦ des syst¨¨mes d¡¯alerte pr¨¦coce multirisques. Elle contribue ¨¦galement ¨¤ la r¨¦alisation des objectifs du en mati¨¨re de pauvret¨¦, de faim, de sant¨¦, d¡¯eau, d¡¯¨¦nergie propre, d¡¯action pour le climat et de villes durables.
Les syst¨¨mes d¡¯alerte pr¨¦coce fonctionnent. Ils doivent fonctionner pour tout le monde.
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En d¨¦pit de l¡¯urgence de la situation, seule la moiti¨¦ des pays du monde d¨¦clarent disposer de syst¨¨mes d¡¯alerte pr¨¦coce multirisques ad¨¦quats. Moins nombreux encore sont ceux qui disposent d¡¯un cadre r¨¦glementaire permettant d¡¯¨¦tablir un lien entre les alertes pr¨¦coces et les plans d¡¯urgence. Le syst¨¨me d¡¯observation mondial n¨¦cessaire ¨¤ l¡¯¨¦laboration des pr¨¦visions pr¨¦sente ¨¦galement de grandes lacunes.
Les risques li¨¦s au climat, aux conditions m¨¦t¨¦orologiques et ¨¤ l¡¯eau ont multipli¨¦ par 15 les dangers mortels pour les populations d¡¯Afrique, d¡¯Asie du Sud, d¡¯Am¨¦rique du Sud et d¡¯Am¨¦rique centrale, ainsi que pour les petits ?tats insulaires. Les pays vuln¨¦rables et les moins avanc¨¦s qui n¡¯ont pas contribu¨¦ de mani¨¨re significative ¨¤ la crise climatique sont les plus touch¨¦s. Au cours des 50 derni¨¨res ann¨¦es, pr¨¨s de 70 % des d¨¦c¨¨s dus ¨¤ des catastrophes li¨¦es au climat sont survenus dans les 46 pays les plus pauvres.
Aujourd¡¯hui, le tiers de la population mondiale, principalement dans les pays les moins avanc¨¦s et les petits ?tats insulaires en d¨¦veloppement, ne b¨¦n¨¦ficie toujours pas de syst¨¨mes d¡¯alerte rapide. [...] Cette situation est inacceptable, d¡¯autant plus que les effets des changements climatiques vont s¡¯aggraver?: nous le savons avec certitude. Alerter et agir rapidement, c¡¯est sauver des vies. J¡¯annonce donc aujourd¡¯hui que l¡¯Organisation des Nations Unies sera le fer de lance d¡¯une nouvelle action visant ¨¤ faire en sorte que d¡¯ici cinq ans chaque personne sur Terre soit prot¨¦g¨¦e par des syst¨¨mes d¡¯alerte rapide.
Le Secr¨¦taire g¨¦n¨¦ral des Nations Unies, Ant¨®nio Guterres, lors de la Journ¨¦e m¨¦t¨¦orologique mondiale (23 mars 2022)
Solution
Les syst¨¨mes d¡¯alerte pr¨¦coce permettent de r¨¦aliser des ¨¦conomies et constituent une solution fiable pour prot¨¦ger les vies et les moyens de subsistance contre les risques naturels tels que les inondations, les vagues de chaleur, les temp¨ºtes et les tsunamis. Le (2022) r¨¦v¨¨le que les pays disposant d¡¯une couverture importante ou compl¨¨te en mati¨¨re d¡¯alertes pr¨¦coces affichent un taux de mortalit¨¦ d? aux catastrophes huit fois inf¨¦rieur ¨¤ celui des pays disposant d¡¯une couverture limit¨¦e. La estime que le fait de pr¨¦venir 24 heures ¨¤ l¡¯avance de l¡¯imminence d¡¯un ¨¦v¨¦nement dangereux peut permettre de r¨¦duire les d¨¦g?ts de 30 %. Dans les pays en d¨¦veloppement, un investissement de seulement 800 millions de dollars dans de tels syst¨¨mes permettrait d¡¯¨¦viter des pertes de 3 ¨¤ 16 milliards de dollars par an.
Les r¨¦seaux mobiles sont devenus des canaux de communication puissants qui permettent de cibler efficacement les personnes vivant dans des zones ¨¤ risque, puisque 95 % de la population mondiale a acc¨¨s aux r¨¦seaux mobiles ¨¤ large bande et que pr¨¨s de 75 % des habitants poss¨¨dent un t¨¦l¨¦phone portable.
L¡¯initiative ? Alertes pr¨¦coces pour tous ? rassemble le Syst¨¨me des Nations Unies dans son ensemble, les pouvoir publics, la soci¨¦t¨¦ civile et les partenaires de d¨¦veloppement des secteurs public et priv¨¦ afin de renforcer la collaboration et d¡¯acc¨¦l¨¦rer les actions visant ¨¤ combler les lacunes et ¨¤ mettre en place des syst¨¨mes d¡¯alerte pr¨¦coce multirisques centr¨¦s sur les personnes et de bout en bout, qui ne laissent personne de c?t¨¦.
Gr?ce ¨¤ la coordination et ¨¤ la collaboration, l¡¯initiative vise ¨¤ tirer parti des efforts et des capacit¨¦s existants et ¨¤ les intensifier, en favorisant les synergies entre les initiatives et les partenariats intersectoriels.?
Partenaires
L¡¯initiative ? Alertes pr¨¦coces pour tous ? est codirig¨¦e par (OMM) et le (UNDRR), avec le soutien de (UIT), de la (FICR) et d¡¯autres partenaires. L¡¯initiative engage ¨¦galement les partenaires de d¨¦veloppement ¨¤ travers des partenariats et des coalitions existants tels que , le et d¡¯autres partenariats et alliances r¨¦gionaux.
L¡¯initiative ? Alertes pr¨¦coces pour tous ? s¡¯appuie sur quatre piliers pour mettre en place des syst¨¨mes d¡¯alerte pr¨¦coce multirisques efficaces et inclusifs.
Les quatre piliers :
Connaissance et gestion des risques de catastrophes
Veiller ¨¤ ce que tous les pays aient acc¨¨s ¨¤ des informations fiables, compr¨¦hensibles et pertinentes sur les risques, ¨¤ la science et ¨¤ l¡¯expertise (sous la direction de l¡¯).
D¨¦tection, observation, surveillance, analyse,
et pr¨¦vision
Veiller ¨¤ ce que tous les pays disposent de syst¨¨mes de pr¨¦vision et de surveillance robustes (infrastructure mat¨¦rielle et immat¨¦rielle) et de politiques favorables ¨¤ l¡¯optimisation et ¨¤ la durabilit¨¦ des syst¨¨mes de surveillance des risques et d¡¯alerte pr¨¦coce (sous la direction de l¡¯).
Diffusion et communication des alertes
Utiliser une approche centr¨¦e sur les personnes pour garantir que les alertes pr¨¦coces sont diffus¨¦es de mani¨¨re efficace et en temps opportun pour atteindre tout le monde, en particulier les personnes les plus expos¨¦es (sous la direction de l¡¯).
Capacit¨¦s de pr¨¦paration et de r¨¦action
Veiller ¨¤ ce que les pouvoirs publics locaux, les communaut¨¦s et les personnes ¨¤ risque disposent des connaissances et des moyens n¨¦cessaires pour prendre des mesures pr¨¦ventives afin de se pr¨¦parer et de r¨¦agir aux catastrophes imminentes d¨¨s r¨¦ception des alertes (sous la direction de la ).
Groupe consultatif
En vue de garantir les progr¨¨s et la poursuite de l¡¯alignement strat¨¦gique des activit¨¦s avec les organes de mise en ?uvre, le Secr¨¦taire g¨¦n¨¦ral de l¡¯Organisation des Nations Unies a cr¨¦¨¦ le Groupe consultatif sur les alertes pr¨¦coces pour tous, copr¨¦sid¨¦ par les directeurs ex¨¦cutifs de l¡¯OMM et de l¡¯UNDRR, pour toute la dur¨¦e de l¡¯initiative. Le Groupe consultatif est compos¨¦ de dirigeants d¡¯une multitude d¡¯organismes des Nations Unies, du secteur priv¨¦, de la soci¨¦t¨¦ civile et des ?tats Membres. Le Groupe consultatif se r¨¦unit deux fois par an et pr¨¦pare un Rapport annuel sur l¡¯¨¦tat d¡¯avancement des activit¨¦s de l¡¯initiative ¨¤ l¡¯intention du Secr¨¦taire g¨¦n¨¦ral.
Vid¨¦os en anglais
Alertes pr¨¦coces pour tous
L¡¯initiative ? Alertes pr¨¦coces pour tous ? effort novateur qui vise ¨¤ garantir que chacun sur Terre soit prot¨¦g¨¦ des ph¨¦nom¨¨nes m¨¦t¨¦orologiques, hydrologiques ou climatiques dangereux gr?ce ¨¤ des syst¨¨mes d¡¯alertes pr¨¦coces capables de sauver des vies d¡¯ici ¨¤ la fin de l¡¯ann¨¦e 2027.
Des mots ¨¤ l¡¯action : syst¨¨mes d¡¯alertes pr¨¦coces multirisques
Gr?ce aux progr¨¨s r¨¦alis¨¦s en mati¨¨re de surveillance et de pr¨¦vision et au renforcement des syst¨¨mes d¡¯alertes pr¨¦coces multirisques, les pertes en vies humaines ont diminu¨¦.
Voici comment l¡¯alerte pr¨¦coce prot¨¨ge Medell¨ªn, en Colombie
Le syst¨¨me d¡¯alertes pr¨¦coces de la vall¨¦e d¡¯Aburr¨¢ surveille les donn¨¦es relatives ¨¤ de multiples risques, notamment les temp¨ºtes, les inondations, les glissements de terrain, les incendies de for¨ºt et d¡¯autres risques.
Les organismes en charge des piliers