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23 de Junio de 2023

El 24 de junio conmemoramos el D¨ªa Internacional de las Mujeres en la Diplomacia. Aplaudo esta iniciativa de la Asamblea General de las Naciones Unidas, presidida por el Presidente del septuag¨¦simo sexto per¨ªodo de sesiones de la Asamblea, el Honorable Abdulla Shahid, Ministro de Relaciones Exteriores de la Rep¨²blica de Maldivas, para que el liderazgo de las mujeres sea m¨¢s visible, para reconocer los logros de las mujeres en el ¨¢mbito de la diplomacia y para llamar la atenci¨®n al camino que todav¨ªa debemos recorrer para lograr la participaci¨®n plena e igualitaria de las mujeres en todos los ¨¢mbitos de la adopci¨®n de decisiones y de la vida pol¨ªtica.

Solo cuatro de los 850 delegados que firmaron la Carta de las Naciones Unidas en 1945 eran mujeres. Desde entonces se ha incrementado la representaci¨®n femenina en la esfera diplom¨¢tica a escala mundial y tambi¨¦n en las Naciones Unidas, pero no con la velocidad o al ritmo que necesitamos. De hecho, con demasiada frecuencia vemos que no hay mujeres en los espacios de decisi¨®n.

Uno de los mayores logros de las Naciones Unidas y del multilateralismo fue la adopci¨®n de la Declaraci¨®n Universal de los Derechos Humanos en 1948¡ªliderada por una mujer, Eleanor Roosevelt¡ªcon la que todas las naciones reconoc¨ªan la igualdad de derechos entre hombres y mujeres como un derecho humano fundamental.

En todo el mundo, la diplomacia sigue siendo un basti¨®n de hombres. El poder diplom¨¢tico que ejercen los dirigentes p¨²blicos de mayor rango sigue, en su mayor parte, en manos de los hombres. En las im¨¢genes de los representantes de los pa¨ªses que conforman el G7 y el G20 siguen predominando los hombres. Demasiado a menudo, los paneles constituidos ¨²nicamente por hombres son la norma. Las mujeres ocupan los cargos de Jefas de Estado o de Gobierno solo en 28 pa¨ªses; actualmente, hay 16 Jefas de Estado (10,6 por ciento de los pa¨ªses) y 16 Jefas de Gobierno (8,3 por ciento).¹ En el ¨¢mbito ministerial, la cartera de relaciones exteriores sigue estando desproporcionadamente en manos de hombres, mientras que las mujeres solo la ocupan en el 25 por ciento de estos puestos.² En cuanto a los parlamentos, las mujeres solo ocupan un 26,5 por ciento de los esca?os.

Esta situaci¨®n se reproduce en todas las instituciones. Como Organizaci¨®n mundial, debemos hacer mejor las cosas, y ese ha sido llamamiento para nuestro Secretario General en los ¨²ltimos seis a?os. A d¨ªa de hoy, hemos logrado avances considerables y hemos demostrado de forma clara todo lo que puede conseguirse con voluntad pol¨ªtica, cambio institucional y cultural, y medidas especiales.

Por primera vez en la historia de la Organizaci¨®n, en 2020 se alcanz¨® la paridad entre todo el personal directivo superior de las Naciones Unidas. Tambi¨¦n hemos conseguido la plena paridad y logrado mayor diversidad geogr¨¢fica entre nuestros coordinadores residentes. Las Naciones Unidas va camino de lograr la paridad en todos los niveles de sus entidades y en la Sede en los pr¨®ximos cinco a?os. Sin embargo, seguimos teniendo dificultades a la hora de lograr una mayor inclusi¨®n en el terreno, especialmente en las misiones de paz, en todos los ¨¢mbitos. Es ah¨ª donde mantenemos interacciones m¨¢s frecuentes con las comunidades a las que servimos, donde los pa¨ªses afrontan los retos m¨¢s dif¨ªciles y donde la necesidad de diversidad para reforzar nuestros esfuerzos resulta m¨¢s esencial que nunca. A ello se debe que ampliemos nuestros esfuerzos y estemos decididos a alcanzar los objetivos que el Secretario General ha marcado para la Organizaci¨®n.

A lo largo de la historia, all¨ª donde han estado presentes las mujeres, su contribuci¨®n a la pol¨ªtica y las relaciones internacionales ha sido esencial. Las negociaciones para la Declaraci¨®n Universal de los Derechos Humanos y en los procesos de paz de Liberia e Irlanda son ejemplos claros del papel fundamental que han desempe?ado las mujeres para lograr resultados positivos duraderos. La participaci¨®n y la representaci¨®n igualitarias de las mujeres en todos los niveles de la adopci¨®n de decisiones son primordiales para impulsar los cambios transformadores necesarios para garantizar un futuro sostenible. La participaci¨®n de las mujeres en los procesos pol¨ªticos enriquece las iniciativas emprendidas: se adoptan decisiones m¨¢s inclusivas, se escuchan voces distintas y se crean soluciones. Los gobiernos funcionan mejor,³ la corrupci¨®n disminuye y los procesos de paz mejoran.⁴ 

Sin la contribuci¨®n de la mitad de la poblaci¨®n mundial no podemos desarrollar pol¨ªticas que funcionen para todos.

En las Naciones Unidas, nosotras, las mujeres que trabajamos en la esfera de la diplomacia, junto con los hombres feministas que nos apoyan, tenemos la oportunidad de impulsar el cambio que necesitamos. Nuestra Agenda Com¨²n¡ªla visi¨®n del Secretario General sobre el futuro de la cooperaci¨®n mundial¡ªbrinda una oportunidad ¨²nica para conectar un multilateralismo inclusivo que tambi¨¦n incluya voces intergeneracionales. Tambi¨¦n con este prop¨®sito, durante la pandemia de COVID-19 puse en marcha Las mujeres se alzan en solidaridad, una iniciativa para mostrar claramente de qu¨¦ manera el liderazgo de las mujeres puede cambiar las cosas y c¨®mo unas estructuras de gobernanza m¨¢s inclusivas y unos espacios de negociaci¨®n m¨¢s diversos generan pol¨ªticas m¨¢s eficaces y un cambio duradero.

Es necesario que se produzca un cambio para que todos salgamos beneficiados, sobre todo las personas que actualmente est¨¢n excluidas u olvidadas. Para ello se necesitar¨¢n medidas y pol¨ªticas debidamente equilibradas, dise?adas para apoyar el cumplimiento de los derechos de las mujeres. Hay que romper y eliminar los obst¨¢culos estructurales que impiden la participaci¨®n igualitaria de las mujeres. 

Cuando finalmente consigamos una representaci¨®n plena y justa, estaremos m¨¢s cerca de una sociedad inclusiva, justa y pr¨®spera, una sociedad que sea m¨¢s pac¨ªfica, sostenible y equitativa, que refleje nuestros Objetivos de Desarrollo Sostenible compartidos y el futuro que todos deseamos.

Notas

¹ Datos recopilados de ONU-Mujeres, basados en informaci¨®n facilitada por las Misiones Permanentes ante las Naciones Unidas a 1 de junio de 2023. Los pa¨ªses con sistemas mon¨¢rquicos est¨¢n excluidos del recuento de Jefes de Estado. 

² UIP y ONU-Mujeres, mapa "Mujeres en pol¨ªtica. 2023". Disponible en . 

³ Riccardo Pelizzo y Aminu Umar, ¡°A functionalist theory of oversight¡±, African Politics & Policy, 1, no. 5 (2015), pp. 1-25; Riccardo Pelizzo y Frederick Stapenhurst,&²Ô²ú²õ±è;¡°Parliamentary oversight tools: A comparative analysis¡± (Londres, Routledge, 2012).

⁴ En contextos afectados por conflictos, la participaci¨®n y la representaci¨®n de las mujeres en la vida p¨²blica aportan credibilidad a los procesos y las negociaciones de paz, ya que su presencia e influencia son fundamentales para unificar a las comunidades divididas y movilizar a los agentes para la consolidaci¨®n de la paz. Fuente: Thomas Carothers, ¡°Democracy Support Strategies: Leading with Women¡¯s Political Empowerment¡±, art¨ªculo, Carnegie Endowment for International Peace, 2016. Disponible en .

La °ä°ù¨®²Ô¾±³¦²¹?°¿±·±«?&²Ô²ú²õ±è;no?constituye un registro oficial. Tiene el privilegio de acoger a los altos funcionarios de las Naciones Unidas, as¨ª como a distinguidos colaboradores de fuera del sistema de las Naciones Unidas cuyas opiniones no son necesariamente las de las Naciones Unidas. Del mismo modo, las fronteras y los nombres que se muestran y las designaciones utilizadas en los mapas o en los art¨ªculos no implican necesariamente un apoyo o una aceptaci¨®n por parte de las Naciones Unidas.?